Xin C/O theo tiêu chí CTSH là một yêu cầu không đơn giản, rất nhiều hồ sơ bị từ chối không phải vì sai sót lớn, mà vì doanh nghiệp không nắm rõ cách chuẩn bị chứng từ kỹ thuật chứng minh sự chuyển đổi này.
Muốn xin C/O theo tiêu chí CTSH, doanh nghiệp bắt buộc phải chứng minh rằng mã HS của thành phẩm xuất khẩu đã thay đổi so với mã HS của nguyên phụ liệu đầu vào không có xuất xứ – ở cấp độ 6 chữ số.
Vậy, để xin C/O theo tiêu chí CTSH, doanh nghiệp cần chuẩn bị những tài liệu gì? Quy trình làm việc với cơ quan cấp C/O ra sao?
Bài viết này, Nghiệp vụ logistics sẽ hướng dẫn chi tiết toàn bộ nội dung cần thiết – từ lý thuyết đến kinh nghiệm thực tế.
I. CTSH là gì và khi nào cần áp dụng trong xin C/O?
CTSH là viết tắt của cụm từ tiếng Anh Change in Tariff Sub-Heading, được hiểu là chuyển đổi mã số HS ở cấp độ 6 chữ số. Theo tiêu chí này, hàng hóa được coi là có xuất xứ nếu mã HS của thành phẩm (sản phẩm cuối cùng xuất khẩu) khác với mã HS của tất cả nguyên phụ liệu không có xuất xứ, ở cấp độ 6 số.
Áp dụng CTSH khi nào?
- Khi quy tắc xuất xứ trong FTA không áp dụng được theo tiêu chí “hàm lượng giá trị khu vực (RVC)” hoặc “quy trình gia công cụ thể” (SP).
- Đặc biệt hữu ích cho các doanh nghiệp gia công, lắp ráp thiết bị, ngành công nghiệp nhẹ, dệt may, thiết bị điện – điện tử, nơi nguyên liệu nhập khẩu là chủ yếu nhưng quá trình sản xuất tạo ra sự thay đổi bản chất sản phẩm.
Ví dụ: Một doanh nghiệp nhập khẩu các chi tiết điện tử để lắp ráp thành bộ vi điều khiển (HS: 8537.10). Nếu các linh kiện có mã HS khác với sản phẩm cuối cùng ở cấp độ 6 số, và doanh nghiệp chứng minh được điều này, thì sản phẩm có thể đủ điều kiện C/O theo CTSH.
>>>>> Có thể bạn quan tâm:
- Khóa học báo cáo quyết toán hải quan ở đâu tốt
- Khóa học khai báo hải quan
- Khóa học hành chính nhân sự ở Hà Nội
- Khóa học chứng nhận xuất xứ hàng hóa
II. Cách xác định mã HS chính xác để chứng minh CTSH
Rất nhiều doanh nghiệp nhầm lẫn hoặc xác định sai mã HS, dẫn đến việc hồ sơ C/O bị từ chối hoặc bị truy thu sau khi hàng đã thông quan. Để chứng minh tiêu chí CTSH, mã HS cần được xử lý chính xác theo quy trình:
1. Xác định mã HS thành phẩm
- Tra cứu theo Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
- Tham khảo tài liệu Hướng dẫn phân loại HS của WCO (Tổ chức Hải quan Thế giới).
- Nếu cần, đề nghị Cơ quan Hải quan hoặc Bộ Công Thương phân tích, giám định.
2. Xác định mã HS từng nguyên phụ liệu không có xuất xứ
- Chỉ cần xác định mã HS của nguyên phụ liệu không có xuất xứ (Non-originating Materials).
- Có thể dựa vào tờ khai nhập khẩu, catalogue kỹ thuật hoặc chứng thư giám định.
3. So sánh mã HS thành phẩm với từng nguyên phụ liệu ở cấp độ 6 chữ số
- Nếu tất cả các mã HS của nguyên liệu đều khác mã thành phẩm ở cấp độ 6 số → đủ điều kiện CTSH.
- Nếu có một mã giống nhau ở cấp độ 6 chữ số → không đủ điều kiện CTSH.
III. Hồ sơ xin C/O theo CTSH gồm những gì?
Chuẩn bị hồ sơ C/O theo CTSH không chỉ dừng ở các giấy tờ hành chính, mà cần chứng minh được sự thay đổi bản chất về mã HS. Dưới đây là các nhóm tài liệu thiết yếu cần có:
1. Bộ hồ sơ hành chính theo quy định
- Đơn đề nghị cấp C/O (theo mẫu từng hiệp định).
- Tờ khai hải quan xuất khẩu.
- Hóa đơn thương mại (Invoice).
- Phiếu đóng gói (Packing List).
- Hợp đồng xuất khẩu (Sale Contract hoặc Invoice xác nhận mua bán).
2. Chứng từ chứng minh quá trình sản xuất và thay đổi mã HS
Đây là phần mấu chốt trong việc chứng minh tiêu chí CTSH:
a. Sơ đồ quy trình sản xuất
- Thể hiện rõ nguyên phụ liệu đầu vào → các công đoạn gia công → sản phẩm đầu ra.
- Mô tả chi tiết từng công đoạn: lắp ráp, gia nhiệt, hàn, đóng gói…
b. Bảng kê nguyên phụ liệu đầu vào
- Ghi rõ mã HS, tên hàng, xuất xứ, số lượng sử dụng trong 1 đơn vị sản phẩm.
c. Bảng định mức sử dụng
- Tỷ lệ từng nguyên liệu được sử dụng để sản xuất 1 đơn vị sản phẩm.
d. Tài liệu kỹ thuật – catalogue – hình ảnh thực tế
- Dùng để đối chiếu tên sản phẩm, cấu tạo, cách phân loại HS.
e. Hồ sơ nhập khẩu nguyên liệu (nếu có)
- Tờ khai nhập khẩu.
- Hợp đồng – invoice – chứng từ vận tải.
- Certificate of Origin của nguyên liệu (nếu có).
f. Chứng thư giám định phân tích HS (nếu yêu cầu)
- Từ cơ quan giám định độc lập hoặc cơ quan Hải quan phân loại.
IV. Những lỗi thường gặp khiến xin C/O theo CTSH bị từ chối
Việc xin C/O theo CTSH không phải lúc nào cũng suôn sẻ. Dưới đây là những lỗi thực tế mà nhiều doanh nghiệp gặp phải:
1. Xác định sai mã HS thành phẩm hoặc nguyên liệu
Dẫn đến việc mã HS không khác nhau ở cấp độ 6 chữ số, gây hiểu lầm là không đạt CTSH.
2. Không chứng minh được quá trình chuyển đổi bản chất
- Sơ sài trong trình bày quy trình sản xuất.
- Không có tài liệu đối chiếu kỹ thuật hoặc thiếu hình ảnh minh họa.
3. Thiếu giấy tờ hoặc không đúng mẫu
- Đơn xin C/O không đúng theo form quy định của FTA.
- Thiếu bản kê khai nguyên vật liệu chi tiết.
4. Hồ sơ không nhất quán
- Mã HS trên C/O không khớp với tờ khai xuất khẩu.
- Số lượng nguyên liệu kê khai không trùng khớp với thực tế.
Ví dụ: Xin C/O CTSH cho mặt hàng thiết bị điện
Một công ty Việt Nam nhập các linh kiện như: vỏ nhựa (HS: 3926.90), bảng mạch (HS: 8534.00), dây điện (HS: 8544.42)… từ Trung Quốc, sau đó lắp ráp thành thiết bị điều khiển thông minh (HS: 8537.10).
Cách xử lý:
- Doanh nghiệp xây dựng sơ đồ lắp ráp chi tiết các công đoạn: gắn chip, hàn bảng mạch, test chức năng, đóng gói.
- Lập bảng so sánh mã HS từng linh kiện với thành phẩm.
- Đưa ra catalogue sản phẩm cuối, hình ảnh minh họa trước – sau khi lắp ráp.
Kết quả: Hồ sơ được chấp nhận cấp C/O form E theo CTSH, giúp hưởng ưu đãi thuế 0% khi xuất khẩu sang Trung Quốc.
V. Một số lưu ý khi làm việc với cơ quan cấp C/O
- Chuẩn bị sẵn tài liệu scan để gửi trước khi nộp bản gốc.
- Luôn giữ liên lạc với chuyên viên Phòng quản lý xuất nhập khẩu để được hướng dẫn cụ thể.
- Nếu hồ sơ bị trả lại, không chỉnh sửa tùy tiện, mà nên hỏi rõ lý do và xử lý từng điểm.
- Nếu sản phẩm có cấu tạo phức tạp, nên chủ động gửi hồ sơ phân loại HS sớm.
Xin cấp C/O theo tiêu chí CTSH không đơn giản là nộp vài mẫu giấy tờ, mà là cả quá trình chứng minh sự chuyển đổi bản chất hàng hóa thông qua phân tích mã HS. Doanh nghiệp cần đầu tư thời gian để hiểu bản chất CTSH, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chứng minh và phối hợp nhịp nhàng với cơ quan cấp C/O để tránh gián đoạn chuỗi cung ứng.
Nếu bạn là người mới tiếp cận với C/O và quy tắc xuất xứ, đừng ngần ngại tham gia các khóa học thực hành hoặc tìm chuyên gia tư vấn có kinh nghiệm trong ngành xuất nhập khẩu – đây là khoản đầu tư đáng giá cho hành trình thương mại quốc tế dài hạn.
Hy vọng bài viết của Nghiệp vụ logistics giúp bạn hiểu và áp dụng đúng CTSH, đây không chỉ là yêu cầu của thủ tục, mà còn là một chiến lược cạnh tranh hiệu quả trên thị trường quốc tế.
Nếu bạn còn nhiều vướng mắc về các form C/O, bạn có thể tham khảo Khóa học C/O chuyên sâu để được các chuyên gia hướng dẫn chi tiết.
>>>>>> Xem thêm: Phân biệt các loại C/O phổ biến: Form A, B, D, E, AK…