Hàng Hóa Đi Qua Khu Chế Xuất Có Cần Khai Hải Quan Không?

Hàng hóa đi qua khu chế xuất có cần khai hải quan không? Đây là câu hỏi mà rất nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp chế xuất (DNCX) và các đơn vị cung ứng hàng hóa trong nước thường xuyên gặp phải trong quá trình vận hành logistics và làm thủ tục xuất nhập khẩu. Cùng Nghiệp vụ logistics tìm hiểu chi tiết qua bài viết dưới đây.

Hàng hóa đi qua khu chế xuất CÓ hoặc KHÔNG cần phải khai hải quan. Còn tùy thuộc vào mục đích và tính chất hàng hóa. Không phải tất cả hàng hóa ra vào khu chế xuất (KCX) đều phải khai hải quan.

Nội dung bài viết:

1. Đặc điểm quản lý hải quan đối với khu chế xuất

1.1 Khu chế xuất và doanh nghiệp chế xuất là gì?

Khu chế xuất (KCX) là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, cung ứng dịch vụ cho hoạt động sản xuất xuất khẩu và không dành cho thị trường nội địa. Các doanh nghiệp hoạt động trong khu này được gọi là doanh nghiệp chế xuất (DNCX).

Theo quy định tại Nghị định 82/2018/NĐ-CP, DNCX là doanh nghiệp hoạt động trong khu chế xuất hoặc khu công nghiệp có chế độ kiểm soát đặc biệt về hải quan, thuế và ngoại hối. Các doanh nghiệp này được hưởng ưu đãi lớn về thuế xuất nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng, nhưng đồng thời bị kiểm soát chặt chẽ bởi cơ quan hải quan.

Hàng Hóa Đi Qua Khu Chế Xuất Có Cần Khai Hải Quan Không?

1.2 Quản lý hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất

Theo Thông tư 38/2015/TT-BTC, được sửa đổi bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC – hướng dẫn cụ thể về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra doanh nghiệp chế xuất.

Thông tư 72/2019/TT-BTC – quy định về kiểm tra, giám sát hàng hóa ra vào DNCX và xử lý vi phạm liên quan. Doanh nghiệp chế xuất có các đặc thù về quản lý thuế và hải quan như sau:

– Được miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.

– Được coi là khu vực hải quan riêng biệt, tương tự như “vùng lãnh thổ ngoài lãnh thổ thuế quan Việt Nam”.

– Phải thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập từ nội địa vào và xuất ra khỏi doanh nghiệp, trừ một số trường hợp đặc biệt (như luân chuyển nội bộ, thuê gia công giữa các DNCX…).

– Hàng hóa khi đưa ra – vào doanh nghiệp chế xuất đều phải đáp ứng điều kiện kiểm tra giám sát của cơ quan hải quan, kể cả hàng mua trong nước.

>> Xem thêm: Tờ khai hải quan là gì? Cách truyền tờ khai hải quan trên phần mềm Vnaccs

2. Hàng hóa đi qua khu chế xuất có cần khai hải quan không?

Hàng hóa đi qua khu chế xuất có cần khai hải quan không phụ thuộc vào từng loại hàng hóa và mục đích sử dụng của hàng hóa đó.

2.1 Trường hợp hàng hóa đi qua khu chế xuất cần khai hải quan

– Hàng hóa từ nội địa đưa vào khu chế xuất

Ví dụ: doanh nghiệp chế xuất mua vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hoặc hàng tiêu dùng từ doanh nghiệp nội địa để phục vụ xây dựng nhà máy hoặc sinh hoạt, vận hành văn phòng.

Trường hợp này phải làm tờ khai hải quan vì hàng đi từ nội địa vào khu phi thuế quan.

– Giao dịch mua bán giữa các DNCX có thay đổi quyền sở hữu

Nếu hai doanh nghiệp chế xuất giao dịch mua bán hàng hóa (như máy móc, vật tư…) và có chuyển giao quyền sở hữu, thì dù cả hai đều nằm trong khu chế xuất, thủ tục hải quan vẫn bắt buộc.

Lưu ý với DNCX: Nếu chỉ chuyển kho, không chuyển sở hữu hàng hóa sẽ không phải khai hải quan.

– Hàng gửi đi gia công, kiểm tra, bảo hành nhưng có giá trị thương mại

Ví dụ: DNCX gửi sản phẩm ra ngoài để bảo hành, kiểm định chất lượng, hoặc đóng gói lại nhưng có tính phí hoặc có giá trị thương mại, thì vẫn phải làm thủ tục khai báo hải quan đầy đủ.

2.2 Trường hợp hàng hóa đi qua khu chế xuất không phải khai hải quan

– Hàng hóa luân chuyển nội bộ trong một doanh nghiệp chế xuất

– Luân chuyển giữa các DNCX trong cùng tập đoàn, không thay đổi quyền sở hữu

Trường hợp hai doanh nghiệp chế xuất thuộc cùng hệ thống công ty, có chế độ hạch toán phụ thuộc, và chỉ luân chuyển máy móc, thiết bị, vật tư mà không chuyển quyền sở hữu được miễn khai hải quan.

– Chuyển nguyên vật liệu giữa các hợp đồng gia công

Nếu hai DNCX cùng tham gia một chuỗi gia công và chỉ chuyển giao nguyên vật liệu trong nội bộ chuỗi mà không phát sinh giao dịch thương mại độc lập, thì không cần thực hiện thủ tục hải quan.

Dù các trường hợp trên không cần khai báo nhưng doanh nghiệp vẫn phải ghi chép, lưu chứng từ đầy đủ để xuất trình khi cơ quan hải quan kiểm tra sau thông quan.

>> Xem thêm: Khóa học Khai báo hải quan chuyên sâu

3. Thủ tục cần chuẩn bị khi khai hải quan với DNCX

– Hồ sơ khai hải quan với DNCX cần có:

Hóa đơn thương mại
Hợp đồng mua bán/gia công (nếu có)
Phiếu đóng gói, vận đơn
Chứng từ kiểm tra chuyên ngành (nếu có)
Một số chứng từ khác tùy theo từng sản phẩm, hàng hóa, mục đích cụ thể.

– Phân biệt tờ khai xuất – nhập, tạm nhập, tái xuất trong KCX

A11: Nội địa bán hàng vào DNCX

B11: DNCX bán hàng cho nội địa

C11: Tạm nhập để sửa chữa, bảo hành

E21/E31: Chuyển NVL gia công giữa các DNCX

Mọi giao dịch qua khu chế xuất có thay đổi sở hữu đều phải khai hải quan, cần kiểm tra cẩn thận, thống nhất thông tin trên các chứng từ trong bộ hồ sơ để tránh sai sót.

4. Rủi ro nếu hàng hóa đi qua khu chế xuất không hải quan đúng quy định

Việc không khai đúng hoặc không khai báo hải quan khi đưa hàng hóa ra/vào khu chế xuất có thể gây ra nhiều hệ quả nghiêm trọng đối với doanh nghiệp:

Bị xử phạt hành chính và truy thu thuế: Nếu cơ quan hải quan phát hiện vi phạm, doanh nghiệp có thể bị phạt tiền, truy thu thuế nhập khẩu, thuế GTGT và bị yêu cầu nộp bổ sung hồ sơ.

Doanh nghiệp sẽ bị xếp vào nhóm rủi ro trong quản lý hải quan, dễ bị phân luồng đỏ, tăng tần suất kiểm tra thực tế hàng hóa và kiểm tra hồ sơ.

Một khi có tiền lệ vi phạm, các lô hàng tiếp theo có thể bị kiểm tra gắt gao hơn, thậm chí bị từ chối thông quan nếu thiếu minh bạch.

Nếu DNCX khai báo hải quan không đúng sẽ dễ ảnh hưởng tới uy tín và tiến độ sản xuất/kinh doanh: Các đối tác nước ngoài có thể e ngại rủi ro pháp lý, làm chậm quá trình hợp tác và giao hàng.

Như vậy doanh nghiệp chế xuất cần xem xét kỹ các trường hợp, đối chiếu rõ mục đích sử dụng hàng trước khi chuyển để xem hàng hóa của mình đi qua khu chế xuất có cần khai hải quan không để đảm bảo thực hiện đúng quy định, tránh những hậu quả xấu tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Rate this post